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概 述
广州建城2200 多年,市政基础设施建设与城市的兴起同时开始。
古代南越、南汉建都于此,城垣几经变化,逐步展拓。
由于城区濠涌遍布,南汉时已建有桥梁;历代建木桥和石桥上百座。
宋代,广州排水系统已有六脉渠。
明代时,广州是全国对外开放的主要口岸,明成祖永乐三年(1405),在十七甫设怀远驿安顿外商,其时街道众多,市政基础设施已初具规模,可通行牛车和马车。
据《广州城坊志》所载,清同治年间(1862~1874),广州的街道已达500 多条。
清光绪十二年(1886),两广总督张之洞筑堤岸马路天字码头段长36.6 米,为广州马路之始。
民国初,广州开始拆城筑路。
民国10 年(1921),市政府设工务局专管市政建设,在大举拆城筑路时着手开辟道路网络,改良路面。当年用三合土首筑太平南路(今人民南路)。
民国15 年计划全市道路尽铺沥青,并实施第一批10 条街道铺筑沥青路。
民国19 年制订《广州市工务之实施计划》,分道路建设与分区计划、内港建设、公共建筑物之建筑、园林及公共娱乐设备四大类。在道路建设与分区计划中,基本确定了广州市道路系统架构。内街整理作为道路建设的组成部分,制订了辟宽内街的原则和计划,调高路面标高,以利排水、交通。
日军侵占广州期间(1938~1945 年),市政设施失修失养,损坏严重。
抗日战争胜利后,财政拮据,市民出资协助政府抢修破路,几年间无新建树。
至1949 年建国前夕,全市的道路长228 公里,面积185 万平方米,桥梁101 座,下水道长309 公里。
建国初期,广州市政建设贯彻“确定机构,整理人事,逐渐建立新的管理秩序,初步整理市容,着手维修重要道路、桥梁、渠道”的方针。在财政困难、百废待兴的情况下,市政部门办了几件大事:
一是耗巨资修复被炸毁的海珠桥,迅速恢复市区南北两岸交通,为恢复和发展生产创造条件;
二是拨专款由各区组织群众历时50 天清理了淤塞的3046 条内街下水道;
三是根治了横贯市中心的臭涌玉带濠,改善了沿涌地区居民的环境卫生;
四是兴修水利,恢复农业生产。
从第一个五年计划开始,广州市着手完善路网,扩宽改造道路,修筑了通向工业区、仓库区和工人新村的道路,开通了东西向的东风路、环市路和南北向的江南大道等3 条道路干线,新建、扩建一批道路,新建珠江大桥、人民大桥, 改善了城乡交通;兴建大北立交桥、德坭立交桥,突破平面交通的传统,开始发展立体交通;改造马路渠系统的低洼内街区下水道,根治西关、西濠两涌及整治其他濠涌。
1958 年,广州市政府发动市民“除四害”(蚊、蝇、鼠、麻雀)讲卫生,省市领导人带头,群众出钱出力,仅3 个月时间建成瓦管、混凝土管道等219.57 公里,改善了广州旧城区内街排水系统。
在市民的积极参与下,开挖出4 个人工湖,既蓄洪、防潮,又调节生态环境,美化绿化了城区。
“文化大革命”期间,经济发展缓慢,市政建设也受到影响。
路桥方面仅扩宽了海珠桥和沙河顶跨铁路立交桥,新建了鸭墩水桥,开辟了一些主干道,并扩宽了一些干道为“三块板”(* 学名“三幅路”。即当中为机动车路(快车道),两边设绿化分隔带,分隔带外另设两条非机动车路(慢车道),实现快慢分流。习惯称为“ 三块板”。)等。其余无甚建树。
排水建设所受影响最严重,1966~1970 年新建、改建排水干渠仅4.75 公里,为广州建国以来最低水平。
当时在“深挖洞,广积粮”的号召下,市政建设的资金及施工力量基本投放在挖防空洞及修筑下水道平战结合工程,但收效甚微。
改革开放后,为适应经济迅猛发展的需要,广州市政建设部门对机构、业务进行调整,把原分属道路工程公司和排水工程公司的两个维修工区合并成立市政维修管理处,加强了对市政设施的养护和管理。
同时,举办企业管理干部轮训班,对268 名中层领导干部进行企业管理知识的培训。
1983年6 月,进行机构改革,调整业务,实行政企分开,成立市政管理局,主管市政设施的“管、修、建”。
道路工程公司和排水工程公司等单位合并成立市政工程公司(后改称市政工程总公司), 承担市政工程施工任务。 |