9月5日，《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》正式发布，我国严管土地“闸门”的政策终于完整亮相。
同以往的土地管理政策相比，这次被媒体称为“八剑出鞘”的政策具有鲜明的特色。政策的制订者显然对土地乱象的根源有着深入研究，所以，八项新政既有很好的操作性，又能直指问题产生的根源，是名符其实的治本之策。总结八项新政的特点，它是在源头上，管住官员；在过程中，管住土地价格；在后果上，管好失地农民的生活。
首先，只有真正管住了官员，才能真正管住土地。这些年来，我国严管土地的政策发布了不止一回，之所以不能得到很好的贯彻，根本原因在于，滥批土地能让地方政府名利双收。一方面，土地出让金能给地方政府带来大笔预算外收入，另一方面，不管是占地开发房地产，还是廉价出让工业用地招商引资，都能带来GDP增长，带来政绩。所以，不管住官员，不可能管住土地。在土地新政中，国家调整了城市建设用地审批方式，今后国务院不再分批次审批农用地转用和土地征收，而是由省级人民政府汇总后一次申报。这就意味着省级政府要对此负责，再出问题，追究的对象很可能就是省级领导。同时，新增建设用地控制指标纳入地方政府的考核指标，让它直接影响官员的政绩评价。另外，通过新成立国土资源部执法监察局的专门执法，对地方官员的土地违规行为查处力度会大大增强。
其次，只有完善土地价格的形成机制，才能抑制人们大量占地的冲动。土地市场的乱象，很大程度上是土地价格管理不规范，比如说，地方政府就可以决定减免地价，减免税费，可以先交后返，可以以租代征。因为可以低成本获得土地，商家储备土地的胃口越来越大。对此，土地新政对土地价格推出了一系列刚性的管理规定，比如说，统一制订并公布工业用地出让最低价标准，这一标准不得低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定收取的相关费用之和。对于建设用地，要提高土地有偿使用费缴纳标准，提高城镇土地使用税和耕地占用税征收标准。对各种变通措施，像“以租代征”，要做到令行禁止。从政策趋势看，我们的土地价格会很快从低成本过渡到全成本甚至高成本，让低成本圈地的行为得以遏止。
同时，对失地农民利益进行前置管理，从而避免征地带来的社会矛盾和社会负担。滥批土地，最直接的影响就是失地农民的利益无法得到保障，地价的减免往往导致对农民的赔偿缩水，而一次性的赔付，很难解决失地农民的长期生计。所以，土地新政明确提出，征地补偿安置必须确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。具体的标准就是，社会保障费用不落实的不得批准征地。通过这样的措施，确保土地征用不以牺牲任何人的长远利益为代价，从而维护我们的社会和谐。
正是有了这样一个完整的、务实的、操作性很强的政策链，“八剑出鞘”的新政让人们对管住土地“闸门”的前景充满信心。（来源：深圳商报网络版作者：苗凡卒）
